ICS13.200 A 90 GB 中华人民共和国国家标准 GB/T33170.5—2016 大型活动安全要求 第5部分：安保资源配置 Safety requirements for large-scale activities- Part 5:Security resources allocation 2016-10-13发布 2017-02-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T33170.5—2016 目 次 前言 范围 1 规范性引用文件 2 术语和定义 3 安保资源配置原则 4 安保组织 5.1基本要求 5.2 安保组织的部门设置及工作职责 5.3 委托管理 6 安保人员 6.1基本要求 6.2培训 6.3 安保志愿者管理 7安保设备 7.1分类 7.2外围管控类 7.3现场维护类 7.4 应急处置类 7.5 指挥部类 7.6其他辅助类 8安保工作方案 8.1 安保工作方案的制定原则 8.2 安保工作方案的构成要素 8.3安保工作应急处置预案的内容 8.4安保应急处置的步骤 9安保资源的能力要求 9.1 安检条件 9.2 安检要求 参考文献 GB/T 33170.5—2016 前言 GB/T33170《大型活动安全要求》分为5个部分： 第1部分：安全评估； 第2部分：人员管控； 第3部分：场地布局和安全导向标识； —第4部分：临建设施指南； 一第5部分：安保资源配置。 本部分是GB/T33170的第5部分。 本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。 本部分由公安部提出并归口。 本部分主要起草单位：公安部第一研究所、北京城市系统工程研究中心。 本部分参与起草单位：深圳市华德安科技有限公司、TCL新技术（惠州）有限公司、深圳华视阳光科 技有限公司、北京银河昊星科技有限公司、北京航天长峰科技工业集团有限公司、北京鑫元盾公共安全 防范技术发展中心。 本部分主要起草人：厉剑、朱伟、王菁、马英楠、张浩、李彤、杜伟、李滨生、王亚飞、韩武鹏、段杰 杨林、王瑜、高星、周晓峰、邱学志、魏、廖崎、孙海波、张阿虎、王瑛、田培森、王鑫。 I GB/T33170.5—2016 大型活动安全要求 第5部分：安保资源配置 1范围 GB/T33170的本部分规定了为保障大型活动安全而配置的组织、人员、设备、工作方案等安保资 源的要求。 本部分适用于大型活动的安全管理和安保资源配置工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB12899手持式金属探测器通用技术规范 GB15208.1微剂量X射线安全检查设备第1部分：通用技术要求 GB15210通过式金属探测门通用技术规范 GB/T33170.1一2016大型活动安全要求第1部分：安全评估 GB50348安全防范工程技术规范 GA68警用防刺服 GA/T217橡胶警棍 GA/T394出人口控制系统技术要求 GA/T 429 伸缩警棍 GA614警用防割手套 GA/T 841 基于离子迁移谱技术的痕量毒品/炸药探测仪通用技术条件 3术语和定义 GB/T33170.1一2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安保资源 securityresource 为了维护大型活动的现场秩序和安全，活动主办方为了预防突发事件的发生而配置的人防、物防、 技防的资源。 3.2 安保组织 securityorganization 大型活动负责贯彻执行国家和地方法律、法规以及履行本行业的安全保卫工作规定的专门组织或 机构。 3.3 安保人员securitypersonnel 大型活动负责贯彻执行国家和地方法律、法规以及本行业的安全保卫工作规定的专门人员。 1 GB/T33170.5—2016 3.4 安保设备 securityequipment 大型活动中保障参与人员生命财产安全、维持活动秩序的各类安全保障设备、设施和器材。 3.5 安保工作方案 securityprogram 在大型活动安保工作中，事先制定的用来指导各项安全保卫工作的文件。 3.6 安保志愿者 securityvolunteer 由大型活动承办者招募，接受承办者管理，在活动期间承担相应的岗位职责，在指定的时间和岗位 工作，义务为大型活动提供安保服务的人员，是安保资源的重要组成部分。 4安保资源配置原则 安保资源配置应符合以下原则： 谁承办、谁负责。承办者的负责人作为大型活动的安全负责人，负责部署和配置安保资源，包 a)j 括安保人员、安保设备和安保工作方案，在进行安保资源配置时应接受公安机关的监督指导； b) 统一指挥、协调配合。承办者应建立强有力的调控机制，通盘考虑，以保证各部门安保资源步 调一致，共同做好安全保卫工作； ） 全面布控、重点保护。在制定安保工作方案时应考虑到过程中所有可能出现的问题，同时要突 出重点，对重点部位、重要人员做到重点防护； d) 预防为主、安全第一。预防工作应居于安保工作的主导地位，安保资源的配置应充分做好情报 搜集、安全检查、票证管理、应急保障等方面的工作，并严格制定安全防范方案。 5安保组织 5.1基本要求 举办大型活动，承办者应设置安保组织并配备专职安保人员，服从活动承办者和公安机关的领导， 并与大型活动其他工作部门相互配合、协调沟通、保持密切联系，共同完成活动安全保卫工作。安保组 织应制定大型活动安全工作方案，建立安全保卫责任制度，并负责组织落实。 5.2安保组织的部门设置及工作职责 5.2.1综合部门 大型活动的安保机构可设立综合部门，负责与活动承办者的沟通和其他部门的联系，以及安保的具 体工作，主要包括： 负责制定活动的安全保卫总体方案； 负责制定、汇报活动安保工作经费预算，并协调政府有关部门做好审批和使用工作； 一负责安保机构的财务、后勤保障和人事工作； 根据活动安保工作的需要，与军队、警卫、消防等部门进行协调； 一 负责安保机构的有关文件、简报、资料的起草工作 掌握大型活动安保工作的总体动态，及时向活动承办方和公安机关领导汇报； 一一协调公安机关相关警种在辖区内开展专项整治行动，建立完善的社会面防控体系，确保良好的 社会治安秩序； 2