ICS35.240.01 M 67 中华人民共和国国家标准 GB/T 34077.5—2020 基于云计算的电子政务公共平台管理规范 第5部分：技术服务体系 Management specification of electronic government common platform based on cloud computing-Part 5 :Technical service system 2020-09-29发布 2021-04-01实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 34077.5—2020 目 次 前言 引言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 技术服务体系架构 5 机构队伍 服务资源 7 服务产品 8 服务使用 服务运营 10 服务质量 11 服务安 12 服务诚信 13 服务制度 GB/T34077.5—2020 前言 GB/T34077《基于云计算的电子政务公共平台管理规范》分为以下5个部分： 第1部分：服务质量评估； —第2部分：服务度量计价； 一第3部分：运行保障管理； —第4部分：平台管理导则； 第5部分：技术服务体系。 本部分为GB/T34077的第5部分。 本部分按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本部分由中华人民共和国工业和信息化部提出。 本部分由全国通信标准化委员会（SAC/TC485）归口。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本部分起草单位：上海浪潮云计算服务有限公司、中国信息通信研究院、新华三技术有限公司、西安 邮电大学、广州杰赛科技股份有限公司。 本部分主要起草人：张敏、石友康、段世慧、万晓兰、张晓辉、张勇、沈文明、朱勇、王方、孙广波、高巍、 徐起。 1 GB/T34077.5—2020 引言 基于云计算的电子政务公共平台实现了建设的集约化，应用的平台化，通过服务的整体化才能实现 对业务和运维进行全面的支持，只有提高了技术服务能力，为服务使用机构提供优质的服务，把他们从 繁重的运行维护工作中解放出来，把原先用于建设和运维的资金用于快速开发和部署满足需求的应用， 切实让服务使用机构体会到统一管理、统一运维带来的优越性，才能减少电子政务系统的自建、自管、自 用，从而逐步解决重复建设的问题，提高资源利用率，实现电子政务发展方式的转变。 建立起电子政务技术服务体系，能够进一步深化电子政务公共平台面向服务的理念，改变传统服务 方式，提升服务水平；能够进一步整合服务资源，优化服务产品，完善服务制度，提高服务质量，满足政务 应用需要。 Ⅱ GB/T34077.5—2020 基于云计算的电子政务公共平台管理规范 第5部分：技术服务体系 1范围 GB/T34077的本部分规定了基于云计算的电子政务公共平台的技术服务体系，包括技术服务体 系架构、机构队伍、服务资源、服务产品、服务使用、服务运营、服务质量、服务安全、服务诚信和服务制度 等组成要素。 本部分适用于基于云计算的电子政务公共平台技术服务体系的构建、实施及运行 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T34078.1一2017基于云计算的电子政务公共平台总体规范第1部分：术语和定义 3术语和定义 GB/T34078.1一2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 服务service 提供给用户并满足其应用需求的有形或无形的活动。 3.2 服务资源serviceresource 电子政务公共平台所涉及的服务器、网络带宽和地址、存储设备等基础设施要素，支撑软件、信息数 据库等软件要素，及相应的虚拟化要素的总称。 3.3 服务产品serviceproduct 满足用户功能性需求的某项服务或者多项服务与相关服务资源的有机组合。 注：服务、资源、产品的关系：电子政务公共平台正常运行提供给机构用户服务的过程中，资源以服务的形式供用户 使用，形成服务资源；服务可以调用服务资源响应用户请求；产品可向机构用户提供某一完整功能的服务 3.4 服务全生命周期servicelifecycle 从服务的产生到下线的生命周期，包括服务产生、服务规划设计、服务发布、服务交付、服务运行、服 务下线各过程。 4技术服务体系架构 电子政务公共平台技术服务体系的主要角色包括服务管理机构、服务提供机构、服务评测机构和服 1 GB/T34077.5—2020 务使用机构。在技术服务体系的角色中，各个角色的分工如下： a）月 服务使用机构处于核心位置，是服务管理者、服务提供者和服务评测者的共同服务对象； b) 服务管理机构负责构建和管理技术服务体系； c） 服务提供机构为各级政务机关交付技术服务； (P 服务评测机构负责评测技术服务的过程和结果。 电子政务公共平台技术服务体系是规范电子政务公共平台技术服务的方式、程序和流程，包含机构 队伍、服务资源、服务产品、服务使用、服务运营、服务质量、服务安全、服务诚信和服务制度九类要素，服 务提供机构利用服务资源产生服务产品，按照服务制度的规定通过服务运营活动供服务使用者使用，服 务使用的过程受服务管理机构及服务评测机构的监管，保证服务质量、服务安全、服务诚信，这些要素与 上述角色相互配合，实现电子政务技术服务体系的稳定运行。 电子政务公共平台技术服务体系如图1所示。 服务管理机构 服务运书 服 服务使用 服 服务产品 务 务 服务质量 提 使 供 用 机 服务安全 机 服务资源 服务诚信 构 构 服务制度 服务评测机构 图1技术服务体系架构示意图 5机构队伍 5.1概述 电子政务技术服务体系的队伍有两支，即服务行政管理队伍和专业技术服务队伍。电子政务技术 服务体系的机构有四类，即服务管理机构、服务提供机构、服务使用机构和服务评测机构 5.2 2技术服务体系队伍 包括以下要求： a)1 信息化（电子政务）主管部门是电子政务技术服务体系的管理机构，政务部门是电子政务技术 服务的使用机构，各类从事技术服务企事业单位是电子政务技术服务的提供机构，从事标准、 测试、评估、监理、计价等的机构和行业组织是电子政务技术服务的评测机构。 b）服务行政管理队伍由各级政务部门内从事电子政务技术服务管理的公务人员构成，专业技术 服务队伍由提供电子政务技术服务相关活动的从业人员构成。 5.3 技术服务体系机构 包括以下要求： a）月 服务管理机构应负责电子政务技术服务发展的组织实施、监督管理和考核评估等工作。围绕 技术服务能力提升，开展统筹规划、统一规范、加强服务、组织协调和制度建设等工作。服务管 理机构应设立电子政务技术服务的专业岗位，定岗定责，分类指导服务提供机构、服务使用机 2 GB/T34077.5—2020 构和服务评测机构。服务管理机构应制定电子政务公共平台顶层设计及配套政策、制度，依法 依规选定电子政务公共平台的服务提供机构，推动应用系统向电子政务公共平台部署和迁移 b) 服务提供机构应按照服务质量要求，准备服务资源、生产和交付服务产品、优化服务运营，确保 服务安全可靠，支撑政务部门业务有序开展。服务提供机构应负责电子政务公共平台的建设、 咨询、服务和安全运行。应面向政务部门的使用需求，提供服务资源和服务产品，实施服务运 营，保证服务质量和服务安全，提供优质、高效、友好的服务。 c） 服务使用机构应梳理本部门业务需求，向服务管理机构提出使用电子政务公共平台的申请， 服务使用机构需要承担本部门的应用系统开发、建设、运维、安全以及数据的管理工作，协助服 务管理机构对服务提供机构的服务质量进行评价。 服务评测机构应按照服务标准和规范，在服务全生命周期内测试评估服务过程和结果。服务 评测机构应提供专业化的服务评测队伍。 6服务资源 6.1服务资源的内容 服务资源指服务提供机构实施技术服务所需的技术资源和条件，包括计算资源、存储资源、网络资 源、信息资源、应用支撑资源、咨询、规划、设计等 6.2各机构职责 包括以下要求： 服务管理机构应在统一规划、资源共享、分级实施的原则下，统筹规划、建设和使用服务资源， a) 避免重复建设，制定可操作的工作制度和流程，保障服务安全与信息安全。服务资源的采购应 符合国家政策、规章要求，服务管理机构应建立服务资源申报、预算编报、组织采购、项目监管、 绩效评价等规范化流程， b)) 服务提供机构应建立符合国家标准的服务资源，对服务资源的准备、构建和交付实施精细化管 理，同时根据服务使用机构业务需要和质量要求，及时配置、调整、扩容或释放资源，实现服务 资源的科学配置和有效使用。 c） 服务评测机构应依据国家标准对服务资源的形成、构建和交付过程进行符合性测试，定期公布 经测评符合国家标准的服务资源目录，促进资源共享与复用，降低能耗、提高利用率，有效支持 服务资源的快速部署与产品化。 7服务产品 7.1服务产品的内容 服务产品是服务提供机构依托服务资源，按照可量化、可测量、可计价等标准提供并交付给服务使 用机构的功能和服务。 7.2各机构职责 包括以下要求： a) 服务管理机构应依据市场化原则，推动电子政务技术服务的产品化进程，应建立服务产品推荐 和淘汰机制，扩大服务产品供应渠道，确保电子政务技术服务市场可以及时提供功能齐备、品 目齐全、安全可靠、稳定可用的服务产品。 3.