ICS 03.080.99 A 20 中华人民共和国国家标准 GB/T39444—2020 公共信用信息标准总体架构 General framework for standard system of public credit information 2020-11-19发布 2020-11-19实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 39444—2020 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 基本原则 4 4.1 科学性 4.2 系统性 4.3 适用性 4.4 开放性 5总体架构 5.1 总则 5.2 总体架构图 5.3 分类内容说明 6应用要求 附录A（资料性附录） 公共信用信息重要标准内容概述 GB/T 39444—2020 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本标准由全国社会信用标准化技术委员会（SAC/TC470）提出并归口。 国科学院自动化研究所、福建雅波特数字科技有限公司、深圳市宝安区信用促进会、辽宁省检验检测认 证中心、中国计量大学、西安市质量与标准化研究院、北京市环境保护科学研究院、天津市标准化研究 院、安徽骄阳软门有限责任公司。 本标准主要起草人：周莉、江洲、周民、汪育明、陈创成、王俊杰、张树武、张月义、洪伟、袁星煜、雷震、 申娜娜、刘璟、孙静 1 GB/T39444—2020 公共信用信息标准总体架构 1范围 本标准适用于各类主体开展的公共信用信息标准化活动。 2 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T13016标准体系表编制原则和要求 GB/T20000.1标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用术语 GB/T22117信用基本术语 GB/T35431信用标准体系总体架构 3术语和定义 GB/T13016、GB/T20000.1、GB/T22117和GB/T35431界定的以及下列术语和定义适用于本 文件。 3.1 公共信用信息 publiccreditinformation 依法行使公共职能的部门履行职责、提供服务过程产生的有关各类主体的信用信息 注：依法行使公共职能的部门包括行政机关、司法机关以及依法行使公共管理（服务）职能的企、事业单位和社会组 织等。 3.2 标准standard 通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各类活动或其结果提供规则、指南或特性，供 共同使用和重复使用的文件。 注1：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。 注2：规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序 注3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水 平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准 等，在地域上可影响几个国家。 [GB/T20000.1—2014，定义5.3] 3.3 标准化 standardization 为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用 的条款以及编制、发布和应用文件的活动。 注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件。 注2：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。 1 GB/T39444—2020 [GB/T20000.1—2014,定义3.1] 3.4 标准体系 standard system 一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 ［GB/T13016—2018,定义2.4] 4基本原则 4.1 科学性 符合客观规律，符合公共信用信息对标准化的发展需求 4.2 2系统性 遵循体系化规则，层次清晰、结构合理，避免交叉、重复、不协调甚至矛盾等问题 4.3 3适用性 适合工作实际和业务需求，具有实用价值 4.4 开放性 保持适度开放，具有兼容性和可扩展性，能够适应新的需求和发展需要。 5 总体架构 5.1总则 用层标准基础上，按照公共信用信息标准化的特点设置标准总体架构。 依据公共信用信息标准总体架构建设基本原则，将公共信用信息标准总体架构分为公共信用信息 基础类、公共信用信息采集类、公共信用信息共享类、公共信用信息应用类和公共信用信息管理类标准。 5.2 总体架构图 公共信用信息标准总体架构如图1所示。 2 GB/T39444—2020 公共信用信息 标准体系 公共信用信息 公共信用信息 公共信用信息 公共信用信息 公共信用信息 应用类标准 基础炎标准 采集类标准 共享类标准 管理类标准 公共信用信息 公共信用信息 公共信用信息资源 公共信用信息 公共信用信息安 标准总体架构 采集规范 共享目录体系 公示规范 全与保密规范 公共信用信息 公共信用信息 公共信用信息交换 联合惩戒、守信激 公共信用信息资源 基本术语 处理规范 方式及接口规范 励协同技术规范 维护与管理规范 公共信用信息标 联合奖惩应用 公共信用信息 公共信用信息数 准化工作指南理 系统接口规范 报告格式规范 据质量管理规范 图1 公共信用信息标准总体架构图 5.3分类内容说明 公共信用信息基础类标准是适用于各类公共信用信息标准化活动的基础性技术标准，具有广泛的 通用性和指导意义。 公共信用信息采集类标准主要规范公共信用信息采集、加工、处理相关的业务，为公共信用信息后 续的存储和使用提供标准化技术指导。 公共信用信息共享类标准主要为建立公共信用信息共享机制提供有关信息共享的业务标准，包括 资源共享目录体系、信息交换方式及接口规范、应用系统接口规范等内容。 公共信用信息应用类标准主要从开展信息应用的需求出发，制定有关公共信用信息公示规范，联合 惩戒、守信激励协同技术规范和公共信用信息报告格式规范等支撑信用信息有效使用相关的业务标准。 公共信用信息管理类标准主要从规范信息安全、动态维护和质量管控等方面，制定有关公共信用信 息管理类业务标准，保障信用信息的规范化管理。 公共信用信息重要标准的内容概述参见附录A。 6应用要求 每一类公共信用信息标准的编制应在遵循公共信用信息标准总体架构的基础上，协调一致、相互配 3 GB/T39444—2020 合，避免交叉和重复。其中，地方信用信息平台和行业信用信息平台相关标准的编制，应以公共信用信 息标准总体架构为依据。在满足与国家信用信息平台共享交换操作要求的基础上，可适当考虑地方和 行业发展的实际和标准化业务需求，保持动态的传递和补充机制。 4