ICS 03.140 CCS A 00 中华人民共和国国家标准 GB/T39551.3—2020 专利导航指南 第3部分：产业规划 Patent navigation guidePart 3: Industrial planning 2020-11-09发布 2021-06-01实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/T 39551.3—2020 目 次 前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 基础条件 4 4.1 信息资源 4.2 人力资源 5 专利导航项目启动 6 专利导航项目实施 6.1 信息采集 6.2 数据处理 6.3 专利导航分析 成果产出 8 成果运用 绩效评价 GB/T39551.32020 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是GB/T39551《专利导航指南》的第3部分。GB/T39551已经发布了以下部分： 一第1部分：总则； 第2部分：区域规划； —第3部分：产业规划； 一第4部分：企业经营； 第5部分：研发活动； 一第6部分：人才管理； 第7部分：服务要求。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国知识管理标准化技术委员会（SAC/TC554)提出并归口。 本文件起草单位：国家知识产权局。 本文件主要起草人：贺化、雷筱云、张勇、李昶、陈明媛、马鸿雅、姬翔、陈宇超。 II GB/T39551.3—2020 专利导航指南 第3部分：产业规划 1范围 本文件提供了产业规划类专利导航的通用指导。 本文件适用于： 一一产业规划类专利导航的组织实施； 一产业规划类专利导航的服务和培训。 2 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 本文件。 GB/T39551.1—2020 专利导航指南第1部分：总则 3 术语和定义 GB/T39551.1一2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件 3.1 专利控制力 patent control 通过运用某一专利（或专利组合），实现对技术、产品及其市场份额控制的力度。 4基础条件 4.1 信息资源 除参照GB/T39551.1一2020中4.1关于信息资源的规定外，信息资源还宜包括： 产业环境相关信息，可包括国内外不同层面区域规划、产业规划、产业政策及产业平台等信息； 一产业相关统计数据； 一产业相关主要法人及自然人创新活动及市场活动信息。 4.2 2人力资源 除满足GB/T39551.1一2020中4.2关于人力资源的规定外，人力资源还宜包括产业分析人员，产 业分析人员宜具备下列条件： 一近3年连续在相关产业领域或经济管理领域从业； 一具备相关产业领域情报搜集和研究分析能力； 一掌握产业分析研究方法。 SAG 1 GB/T39551.3—2020 5专利导航项目启动 参照GB/T39551.1一2020第5章关于项目启动的规定，产业规划类专利导航项目需求分析报告 宜明确该区域的产业发展决策支撑所需信息的维度及其颗粒度 6专利导航项目实施 6.1信息采集 除满足GB/T39551.1一2020中6.2关于信息采集的规定外，质量控制还宜确保产业链解构及产业 技术分解的合理性，信息采集输出还宜包括产业基本情况分析报告。产业基本情况分析报告可包括： 产业整体态势，可包括产业发展历程、产业规模、产业结构、产业环境、产业相关主要法人及自 然人等内容； 一产业规划类专利导航所面向区域的产业发展现状、面临问题的初步判断。 6.2数据处理 参照GB/T39551.1—2020中6.3关于数据处理的规定。 6.3 3专利导航分析 6.3.1产业发展方向分析 6.3.1.1概述 用于判断全球产业发展态势和方向。 6.3.1.2 输入 6.1和6.2输出的内容。 6.3.1.3 步骤与方法 产业发展方向分析的方法与步骤一般包括： a） 分析全球产业发展与专利布局的互动关系，可包括产业技术发展历程、全球产业转移趋势、产 业链结构、产业链中主要企业、产品市场竞争等与专利布局的互动关系； b) 寻找全球产业链中具有较强专利控制力的各类主体，可对专利数据与各类主体市场活动数据 进行关联分析； c)i 可包括协同创新、专利布局、专利运用和保护等情况。 SAG 6.3.1.4输出 产业发展方向分析报告，包括但不限于产业结构调整、产品开发、技术研发等最新发展方向。 6.3.1.5 质量控制 产业发展方向分析的质量控制宜确保： 产业发展方向分析过程逻辑严谨、维度多样； 一一产业发展方向判断的合理性，可引入外部专家进行论证。 2 GB/T39551.3—2020 6.3.2区域的产业发展定位分析 6.3.2.1概述 用于判断该区域的产业在全球和我国产业链中的定位。 6.3.2.2输入 第5章、6.1、6.2、6.3.1.4输出的内容。 6.3.2.3步骤与方法 区域产业发展定位分析的方法与步骤一般包括： a）分析该区域的产业发展历史和现状； b) 通过将该区域的产业情况与全球及我国的产业发展总体情况进行对比，判断该区域产业的 定位。 上述历史情况、当前现状及对比分析均可包括产业结构、产业集群、市场竞争、龙头或骨干企业、主 要产品、关键技术研发、人才储备等分析角度。 6.3.2.4输出 区域的产业发展定位分析报告，包括但不限于该区域的产业发展在产业结构、产业分工，以及企业、 技术、人才、专利等方面的优势和风险。 6.3.2.5质量控制 区域的产业发展定位分析质量控制宜确保： 分析过程采用多维度方法，避免以简单的数量排名进行判断； 6.3.3区域的产业发展路径导航分析 6.3.3.1概述 用于为该区域的产业发展提供具体路径指引。 6.3.3.2输入 6.1、6.2、6.3.1.4、6.3.2.4输出的内容。 6.3.3.3步骤与方法 区域产业发展路径导航分析的步骤与方法一般包括： b) 围绕产业结构优化的自标，发现、发掘该区域内具有较强实力或较大发展潜力的企业或其他创 新主体，作为支持和培育对象；发现、发掘其他区域具有带动性或填补性的企业或其他创新主 体，作为引进或合作对象； c) 围绕产业结构优化的目标，发现、发掘该区域内具有较强实力或较大发展潜力的创新人才或人 才团队，作为支持和培养对象；发现、发掘其他区域具有引领性或填补性的创新人才或人才团 队，作为引进或合作对象； d）围绕产业结构优化的目标，从强化优势、跟踪赶超、填补空白、规避风险等角度分析技术发展的 3 GB/T39551.3—2020 突破口和路径；发现、发掘其他区域对该区域的产业发展必不可少的技术及其所有者，作为技 术引进、获得许可或未来协同创新的合作对象； e) 围绕产业结构优化的目标，结合该区域的产业专利布局结构，提出专利布局及专利运营的主要 目标及路径。 6.3.3.4 输出 区域的产业发展路径建议，包括但不限于： 该区域的产业结构优化目标； 企业（高等学校、科研组织）培育及引进路径； 人才培养及引进路径； 技术创新及引进路径； 专利布局及专利运营路径。 6.3.3.5 质量控制 区域产业发展路径导航分析的质量控制宜确保： 为该区域的产业发展提出合适的目标选择及针对性路径建议； 路径建议基于该区域的资源票赋及产业发展实际，能够被落地实施。 7成果产出 除满足GB/T39551.1一2020第7章关于成果产出的规定外，可根据需要制作专利导航图谱，以可 视化形式展现6.3.1、6.3.2、6.3.3的分析成果及其关联信息。 8成果运用 参照GB/T39551.1—2020第8章关于成果运用的规定 9 绩效评价 参照GB/T39551.1—2020第9章关于绩效评价的规定。 4